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2024-05-03 星期五
信息发布人:CAWD 信息发布时间:2011-01-06 浏览次数:366
中心动态
2010年工作总结
2010年正值国家实施西部大开发战略10周年，浙江大学中国西部发展研究院在国家发改委和学校领导的直接关心支持下，坚持“以服务为宗旨，在贡献中发展”的理念和“顶天立地”的发展目标，将服务西部和推进西部院自身建设紧密结合，积极探索“小机构、大网络、强团队、开放运作”的模式，充分发挥特殊角色和资源优势，努力为学校创建世界一流大学贡献力量，为学校荣获“国家西部大开发突出贡献集体”发挥了积极作用，《人民日报》等重要媒体对相关工作给予连续报道。
一、围绕办院方针，加强研究能力建设，不断提高研究水平
紧紧围绕建设“高层次、开放式、前瞻性、具有国内一流水平和重要国际影响的创新科研实体”和“科学研究基地、科技服务基地、人才培养和培训基地、国际合作与交流基地”的办院方针，瞄准国家战略需求和国际学术前沿，致力于西部大开发重大理论和实践研究，努力构建国家战略决策的重要智库。
1、积极承担国民经济和社会发展重大战略和应用课题
围绕学校“争取大项目、形成大团队、构筑大平台、产生大成果、作出大贡献”的目标和要求，组织跨学科团队联合攻关，2010年共承担了国家重大战略规划委托课题3项，分别为《“十二五”时期促进基本公共服务均等化规划思路研究》、《呼包银重点经济区发展规划》前期研究和《西部大开发“十二五”规划研究》。其中《“十二五”时期促进基本公共服务均等化规划思路研究》为“十二五”时期国民经济和社会发展的重大专项规划，《呼包银重点经济区发展规划》为国家层面的重点经济区发展规划，该区域作为下十年西部地区的重要经济增长带，已经明确写入中发〔2010〕11号文件。目前，这两项工作都已经基本完成，研究成果得到了国家发改委相关职能司局和有关方面的充分肯定。在前期研究的基础上，有5位同志应邀参与起草我国首个基本公共服务规划——《“十二五”完善基本公共服务体系规划》的编制工作，1位同志被聘请担任《西部大开发“十二五”规划》咨询委员会专家，4位同志应邀直接参加了国家级规划《沿边开发开放重点区建设规划》的调研和初稿撰写等工作。今年9月，国家发改委西部司又委托西部院开展《国家西部开发报告》的编撰工作。此外，西部院还承担和完成了国家发改委西部司等司局的“十二五”前期研究招标课题2项，分别为《沿海开放与沿边开放比较研究》、《西部地区教育均衡发展的资源统筹与制度创新》等；委托课题1项，《西部地区教育移民有关问题研究》。完成西部省市区各类应用课题和“十二五”规划研究等20余项，如《西安国际化大都市发展战略规划研究》等，为西部地区科学发展提供了重要的智力支持，为各级政府科学决策提供了有力的咨询服务。
2、深入开展西部大开发理论和重大前瞻性问题研究
今年初，《西部大开发与区域发展理论创新》研究正式作为国家“211工程”三期重点学科建设项目启动。该项目从“区域经济理论”、“人口资源环境”与“空间经济学”等三个主要方向构建西部大开发与区域发展研究体系，实现一定的理论突破。5月，国家发改委委托西部院开展《西部大开发重大理论问题研究》，要求通过研究，构建一个较为全面的理论分析框架，解释西部大开发的内涵，对西部大开发的本质和所要解决的问题进行系统性考察，为国家深入实施西部大开发战略提供重要理论支撑。与此同时，在国家发改委、国家统计局等有关部门的支持下，我院还积极推进西部数据中心建设，目前已经完成数据库整体框架设计、数据软件招标对接和部分基础资料整理工作。
3、加快人才队伍建设，努力提高西部院的研究实力
为了增强研究院的研究能力，今年，我们结合西部地区能源战略研究需要，通过公开招聘，引进了一位面向能源经济研究的博士后。有3位老师顺利晋升副研究员职务，1位老师取得博士学位。聘请了国家发改委副秘书长、社会司司长胡祖才同志担任我院兼职教授。全年共到位科研经费 483万元，比去年增加了41.2%。应邀参与了《西部大开发10年回顾》编撰工作和《中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》（中发〔2010〕11号）文件起草工作，有4份报告被国家发改委西部司、《西部开发简报》采用，1份报告获杭州市委、市人大和市政府一把手重要批示。还有1位同志获得了第三届“浙江省马寅初人口奖”。
4、健全内部管理体系，加强党组织的战斗堡垒作用
顺利完成直属支部换届选举，产生以姚先国同志为书记的新一届班子。明确院党政领导班子分工，职责到位。建立健全院务会议等一系列制度，加强对研究所、中心等内设机构的规范管理。以分类管理和财务审计为契机，进一步查漏补缺，健全财务制度，积极推进规范决策和民主管理，保证了重大事项决策的科学化、民主化、制度化。结合教学科研和社会服务工作,瞄准“构筑大平台、争取大项目”的核心任务，在党员中广泛开展多种形式的创先争优活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，使“创先争优”活动真正落到实处。
二、面向西部需求，打造特色教育与培训，切实提供人才支撑
加强与有关学院、培训机构合作，通过多种形式开展教育和培训工作，为西部地区培养各类人才近400人。
一是与学校公共管理学院、中国西部人才开发基金会合作，继续实施西部地区干部MPA教育计划。今年，面向西部招生50名，西部院全程参与了招生、开学、教学、开题、答辩、毕业和校友联络等工作。
二是在国家发改委培训中心支持下，联合校继续教育管理处、继续教育学院共同发起设立“西部地区基层村官培训基地”，首期试点培训了221名村书记和主任，得到了社会的好评。
三是与重庆市委组织部、重庆市发改委合作，开办了6个不同层面的干部培训班，如“未来十年深入实施西部大开发战略政策解读高级研修班”、“重庆市直机关处长培训”等。
四是与研工部联合主办“百名博士生西部行”活动，通过研究生在贵州、广西两基地挂职，广泛开展各种暑期社会实践活动；同时还指导大学生“心系西部”协会面向全校公开招募志愿者，深入西部四川、宁夏、贵州等省份的“老少边穷”地区，开展暑期支教活动。
三、整合有效资源，发挥桥梁纽带作用，构建东西互动平台
积极推进校地联动、校校联动和东西互动，更好地发挥西部院的平台作用。
1、探索构建合作研究平台。继续探索分中心模式，继广西北部湾分中心成立后，在重庆设立了第二个研究分中心，西安分中心的设立也正在沟通和稳步推进。分中心的建设，拓宽了与西部省市的合作空间。与云南大学、贵州大学等加强沟通联系，建立了初步的合作意向及框架。
2、积极推进科技服务。围绕学校光学惯性技术工程中心与中航工业宝成公司合作开发的新型光学惯性技术产品在陕西宝鸡的实施，我院不仅积极向国家发改委汇报情况，为该项目申请国家产业化重大专项立项发挥了重要作用，而且结合《关中－天水经济区发展规划》前期研究工作和跟进工作，提出要在宝鸡设立“宝鸡航空产业园”，并努力协调推动相关工作，最近“宝鸡航空产业园”已通过规划评审。该产业园的落成，将使浙江大学使学校向“产学研结合、东西部结合、军民结合、‘天、地’结合”的目标迈进了一大步，同时也为关中-天水重点经济区“统筹科技资源改革示范基地”建设起到积极推动作用。
3、推动西部文化保护与产业化项目。积极参与学校文化研究服务西部计划，加强与国家发改委及西部省市的对接，促进西部地区文化保护工程的启动和文化创意产业的发展。
4、参与回报第二故乡行动。积极参与学校在贵州省遵义市开展的“重走西迁路、再续西部情”活动，积极承担人才培训和研究任务。
此外，西部院进一步拓展了国际合作，先后派送1位同志赴日本北海道学习欠发达地区开发经验，2位同志赴澳大利亚西澳大学交流如何促进本国西部地区快速发展问题，并就如何进行深入合作达成了初步的意向。
2011年工作要点
2011年是“十二五”规划的开局之年，是西部大开发新十年的开局之年，也是西部院创新发展的关键之年，具有承上启下的重要意义。在新的一年里，西部院将紧紧围绕理事会建设“四个基地”的要求，进一步凝练“小机构、大网络、强团队、开放运作”的模式，坚持以软科学带动硬科学的工作思路，积极探索举全校之力服务西部的工作机制，努力打造服务国家战略需求和西部地区经济社会发展的重要智库。
一、对接国家需求，加大国家重大课题研究力度
积极参与国家“十二五”规划的制定工作，依托《“十二五”时期促进基本公共服务均等化规划思路研究》，参与编制“十二五”时期国民经济和社会发展重大专项规划——《“十二五”完善基本公共服务体系规划》，3月初提交全国人大审议。在确保质量的前提下，加快研究进度，尽快完善《呼包银重点经济区发展规划》前期研究，积极参与国家发改委西部司组织的下一步规划对接和编制工作，争取早日上报国务院。组织开展《西部大开发重大理论问题研究》和《西部大开发“十二五”规划研究》等重大课题，为西部大开发提供理论和实践支撑。密切关注国家西部大开发新十年和“十二五”规划面临的重大问题，整合学校优势资源，开展理论研究、政策研究和决策咨询，形成特色研究高地，争取出版一批重大的研究成果。
二、推进教育培训，培养输送一批西部急需人才
加强与学校公共管理学院、中国西部人才开发基金会合作，继续实施西部地区管理干部MPA教育计划，为西部地区培养高水平的管理人才。继续加强与国家发改委培训中心、校继续教育管理处、继续教育学院等的合作，依托“西部地区基层村官培训基地”，在首期试点成功的基础上，总结经验，深入实施“西部地区基层村官培训工程”，努力为西部地区培养更多的实用型基层干部。加强与国家计生委、浙江省计生委的合作，争取设立“国家人口计生委、浙江省人口计生委、浙江大学人才培训基地”，并积极开展在职教育、学历学位教育和职业化培训。积极开拓国际交流和合作渠道，努力做好“东盟参与西部大开发高级研修班”的申报及相关工作。
三、深化平台建设，促进东西互动发展和区域合作
进一步加强与国家发改委联络，积极为学校发展提供信息、争取资源。要进一步加强与国家统计局的合作，加快推进西部数据中心建设，构建面向西部的研究高地。要加快推进“211”三期工程建设的各项研究任务，如期通过项目验收，加快培育相关学科。在今年首次承接发改委西部司《西部大开发报告》编撰工作的基础上，要充分发挥学校优势，创新栏目体系和工作机制，使之成为反映和评价西部大开发成效的重要载体，提升学校影响力和社会声誉的重要平台。择机召开“西部大开发“十二五”规划高层论坛”，扩大西部院影响力。认真做好新大楼的建设和搬迁工作。
继续跟踪学校现有的东西部合作项目，如“稻鱼共生系统”、“宝鸡航天工业园”等项目，及时总结经验。努力推荐我们的优势学科和有竞争力的学科技术，与西部国家大型国企和跨国企业进行合作，争取大项目。依托东部地区资源优势，积极帮助西部地区做好招商引资工作，促进我校技术成果、东部产业向西部地区有序转移。
四、凝练人才队伍，不断强化特色领域研究能力
结合西部需求，加大人才引进力度，打造一支高水准、多学科的专职研究队伍。进一步优化外围合作队伍，构建一个相对稳定的项目科研团队。通过聘请兼职教授、项目顾问，凝聚一支相对稳定的柔性队伍。根据发展需要，选择部分西部高校建立合作伙伴关系。争取与西部高校、科研院所、大型企业共建国家级大型平台，特别是国家工程中心，支撑我校可持续发展。抓住国家西部大开发的战略机遇，力争在能源交通领域有所突破（重点是煤化工、煤清洁利用、新能源、智能电网、高速铁路、智能交通）。着眼特色研究，重点打造“区域经济理论”、“能源交通”、“基本公共服务”、“人口资源环境”、“文化与旅游”等特色研究方向。
面对新的发展机遇，西部院将以更加饱满的热情投身研究西部、服务西部的各项工作中去，为学校创建世界一流大学和国家深入实施西部大开发战略作出更大贡献！
浙江大学中国西部发展研究院
二〇一〇年十二月三十一日
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