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2024-05-04 星期六

(转载)“十二五”时期广西需重点研究的方向和问题

信息发布人:广西发改委 信息发布时间:2009-07-23 浏览次数:553

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  “十二五”时期是全面建设小康社会承上启下的关健时期。开展“十二五”规划重大问题的前期研究,是科学编制“十二五”规划的重要前提和基础性工作。

  一、“十二五”规划编制具有鲜明的特点

  一是“十二五”规划是全面落实十七大提出的全面建设小康社会新要求,承前启后、继往开来的五年规划。二是“十二五”规划是我国妥善应对国内外发展环境重大变化,采取积极的宏观经济政策,努力保持经济平稳较快发展的五年规划。三是“十二五”规划是我区实现科学发展、和谐发展、跨越发展,努力打造国际区域经济合作新高地和我国沿海经济发展新一极的五年规划。总之,编制好我区“十二五”规划,科学指导今后的发展,对于加快建设富裕文明和谐新广西,与全国同步实现全面建设小康社会目标,具有重大意义。                         

     二、要牢牢把握“十二五”时期影响我区发展的几个重大问题

    “十二五”时期,我区加快发展的任务十分繁重,与全国同步实现全面建设小康社会的任务十分艰巨,必须牢牢扭住经济建设这个中心,紧紧把握加快发展这一主题,紧紧抓住工业化城镇化这一核心战略和主导方向,把保持经济平稳较快发展作为首要任务,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,不断开创科学发展、和谐发展、跨越发展新局面。

  第一,深入贯彻落实十七届三中全会精神,加快农村改革发展。“十二五”时期必须花更多精力研究和解决“三农”问题,采取更加有力的措施促进农村改革发展。重点要研究继续深化农村改革,不断解放和发展农村生产力;始终抓好粮食生产,不断增强农业综合生产能力;加快发展现代农业,着力推进农业产业化和规模化经营,多渠道增加农民收入;加强农村基础设施建设,不断提高农村公共服务水平。

  第二,促进产业优化升级,加快发展现代产业体系。 “十二五”时期必须始终坚持工业化城镇化核心战略和主导方向,下更大力气促进产业优先发展,发展现代产业体系,增强产业引领发展的能力。重点要研究延伸资源型产业链,发展装备制造业等先进制造业,加快发展劳动密集型产业,大力发展高新技术产业,努力打造食品、有色金属、汽车、石油化工、冶金、机械、电力等千亿元产业等优势支柱产业;加快发展生产性和生活性服务业,提高现代服务业比重和水平;推动工业集约发展,强化工业园区功能,发展产业集群。把推进工业化与推进城镇化紧密结合,加快发展中心城市,集约发展小城镇,提高城镇化水平。

  第三,加强基础设施建设,加快构建现代基础设施体系。 “十二五”时期必须坚持以交通为重点的基础设施优先发展,提升交通、能源、水利等基础设施的保障能力,构建现代基础设施体系,为加快发展提供强有力支撑。首先要研究进一步完善现有的基础设施;其次是提升基础设施水平,包括建设快速铁路、城市轨道交通等;第三是围绕建设出海出边国际大通道,推动连接东盟国家的高等级公路和海运、航空建设,加快连通与周边省份的铁路和高速公路,打造西江亿吨级“黄金水道”,尽快形成综合交通运输体系,强化广西在全国交通网络中通向东盟的枢纽地位。加快发展现代化能源体系,进一步加强重大水利设施建设。

  第四、提高自主创新能力,促进可持续发展“十二五”必须深入学习实践科学发展观,加快转变经济发展方式。重点要研究加大科技研发投入,增强企业自主创新能力,并把提高自主创新能力与推动全民创新创业结合起来。促进节能减排,发展循环经济,推进清洁生产,加强生态建设和环境保护,建设资源节约型和环境友好型社会。加强主体功能区规划体制机制和政策研究,尽快落实主体功能区规划,促进形成合理有序的国土空间开发格局,走出一条既要金山银山,又要绿水青山的可持续发展的科学发展道路。

  第五、全面实施北部湾经济区发展规划,促进开放合作。 “十二五”必须把扩大对内对外开放和积极融入国内外区域合作放在更加突出的位置,大力提高开放合作水平。重点要深入实施《广西北部湾经济区发展规划》,强化北部湾经济区在开放合作和加快发展中的龙头作用。把加快北部湾经济区开放开发与促进区域协调发展结合起来,鼓励各地发挥比较优势,培育发展若干在全区有影响的现代产业基地。充分发挥中国—东盟博览会和商务与投资峰会、泛北部湾经济合作论坛等重要平台作用,深化多区域合作,承接国内外产业转移。加快转变外贸发展方式,努力扩大对外贸易,进一步提高利用外资的规模、质量和水平,不断拓展新的发展空间。

  第六、统筹经济社会协调发展,促进社会和谐稳定。 “十二五”必须把加强社会进步和改善民生放在更加优先的位置抓紧抓好。重点要研究全面加快科技、文化、教育、医疗卫生、社会保障等各项社会事业建设,切实促进社会繁荣发展。实施好扩大就业、加大扶贫开发力度、构建城乡住房保障体系、增加城乡居民收入等民生工程,改善消费环境,培育新的消费热点,扩大消费需求,提高人民生活水平等。

信息来源:广西发改委

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