董雪兵等 | 潮起潮落：纵向行政分权改革与经济增长
编者按
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近日，浙江大学区域协调发展研究中心副主任、中国西部发展研究院常务副院长董雪兵教授等发表《潮起潮落：纵向行政分权改革与经济增长》一文，载于《山东大学学报（哲学社会科学版）》2023年第5期。
以“扩权强县”为代表的省级以下行政分权改革能否促进经济增长？改革政策为何最终终止？以“扩权强县”作为准自然实验，基于县域和工业企业数据研究行政分权改革的经济增长效应的结果发现：（1）纵向行政分权能够显著促进县域经济增长。（2）行政分权改革促使试点县（市）增加生产性支出、扩大招商引资、增加外资使用、扩大出口，进而促进经济增长。试点县间的横向竞争也是促进经济增长的渠道。（3）由于地级市政府存在博弈行为，改革加剧了试点县财权与事权的失衡；非生产领域支出比重减少，存在“重增长、轻民生”的问题；资源配置效率也并未得到优化，以上可能是改革最终停止的原因。在高质量发展阶段，政府应始终将发挥市场资源基础配置作用作为放权赋能改革的最终落脚点，同时在政策推广时要充分考虑改革试点的客观条件。
内容来源： 《山东大学学报（哲学社会科学版）》2023年第5期
图片来源：中国知网
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浙江大学区域协调发展研究中心是国家高端智库建设试点单位、首批浙江省新型重点专业智库，以浙江大学中国西部发展研究院为主要依托并整合学校相关研究力量于2014年12月成立。
中心主要围绕西部大开发、“一带一路”建设等与区域协调发展相关的重大问题开展研究，重点聚焦东西部互动与区域协调发展、“一带一路”与区域协调发展、浙江区域协调发展实践三大领域，以区域经济合作、社会民生改善、生态文明建设为三大研究方向，深入开展前瞻性、针对性、储备性的重大理论问题和决策咨询研究。