加快和扩大新时代教育对外开放,打造高等教育对外开放领跑省,对于我省续写好新征程上“八八战略”,强力推进“一号工程”具有重要意义。发达国家提出让80%的大学生都有海外学习经历的目标,其经验可供借鉴。推动高校学生高水平“走出去”是抢抓“开放提升”新战略带来的新机遇,落实高等教育高质量普及开放的内在要求。
推动高校学生高水平
“走出去”的必要性
(一)提升人才培养质量,打造国际化人才培养高地
高校学生通过海外学习“走出去”在提高学业成绩和深造率、强化国际科研合作、增强高阶认知能力、丰富国际化职业发展选择等方面作用显著。促进海外学习高质量发展不仅是通过“走出去”和“引进来”相结合建设高层次人才自主培养体系的必由之路,也是构筑国际化人才蓄水池的有效抓手,同时为我省打造一流国际化营商环境,建设高水平科技强省提供人才支持。
(二)反哺高等教育改革,建设高等教育现代化先行省
教育对外开放是中国对外开放、中国教育现代化的鲜明特征和重要推动力,国际化是教育现代化的新增长点。支持学生“走出去”是高等教育可持续发展的时代特征,被列入联合国可持续发展议程(SDGs)。加快我省海外学习高质量发展利于推动高等教育课程国际化,强化区域教育合作和世界一流学科建设,加速高校教学方法和管理体制改革,助力办好家门口的好大学,高标准实现2035年全面建成高教强省和教育现代化示范省的目标。
(三)赋能教育合作枢纽,助推经济发展“双循环”
促进高校学生高水平“走出去”一方面立足国内大循环扩大高层次教育内需,满足人民群众对高质量高等教育的需求;另一方面,通过带动在地国际化加速发展,促进优质高等教育资源国际环流,增强我省高校的全球吸引力,实现内外双循环联动发展。立足“国际开放枢纽之都”,我省宜通过高质量海外学习促进知识创新和国际化人才培养,重组国际合作和竞争的新优势。
(四)高等教育国际化基础雄厚,“走出去”需求旺盛
我省高等教育国际化水平位居全国前列,具备高水平对外开放的坚实基础;经济发展活跃,高校学子对高质量“走出去”学习需求旺盛。截至目前,我省高校海外分校数居全国第二,中外合作办学机构数居全国第三;2019年,参与海外学习的高校学生3万余人,正处于从数量扩张到巩固质量的爬升期。近年来,《浙江省高等教育国际化发展规划(2010─2020年)》《加快推进浙江教育现代化实施方案》的出台为推动海外学习高质量发展提供了政策基础。
“走出去”释放高等教育
内在要求的对策建议
(一)将高质量海外学习列入发展规划,建设高能级开放大省
重视高校学生 “走出去”提质增效在教育高水平对外开放中发挥的引领性作用,利于激发人力资源发展的新动能。我省承担创新高质量发展模式并对全国区域经济发展发挥示范作用的使命,当下,将提升海外学习质量列入教育、科技人才一体化发展规划恰逢其时。通过设立奖学金方式服务战略层面的“走出去”计划,增加中长期海外学习的占比,增强实施主体的能力建设,强化参与者的专业知识培训,以省级项目推动学习效果评估与项目改进螺旋式发展。
(二)基于高等教育国际化优势,拓展高水平“走出去”新形式
在构建高等教育对外开放新格局的背景中,我省始终走在国际化创新发展前列,拥有全国第一所中外合作办学高校,首创“国际化特色高校建设”机制,“鲁班工坊”位居全国第二,“丝路学院”成效显著。同时,双边贸易关系是海外学习的直接促进因素,我省可充分利用世界贸易前哨、中东欧国家教育合作中心枢纽建设、著名侨乡等优势,拓展技能培训、海外实习、援助帮扶等多形式的海外学习。
(三)加强对弱势群体的支持力度,以教育公平增效“共同富裕”
海外学习参与度深受家庭经济文化资本影响,但作为高阶教育模式,海外学习对低收入家庭的学生的积极效果更为显著。发达国家海外学习向低收入群体、少数民族、社区学院和第一代大学生倾斜的经验表明,该政策在促进社会阶层流动方面发挥积极作用。在高质量推进高校学生“走出去”过程中,应坚守教育的公共产品属性,加强对弱势群体的支持力度,是我省奋力推进中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行的应有之义。
(四)重视公共外交职能,秉承文化使命讲好中国故事
海外学习承载了公共外交使命,高质量推动高校学生“走出去”须重视价值观引导。一方面恪守全球化不是西方化的理念,警惕在发达国家的海外学习对我国文化自信和核心价值观的侵蚀,以及在发展中国家的海外学习沦为其文化剥削和资源掠夺的手段;另一方面增强大国公民意识,提高国际通用道德标准,降低海外学习对当地社区产生的不利影响。秉持相互尊重、平等互利的原则,讲好中国故事,切实发挥高校学生“走出去”作为学术和文化交往桥梁的作用。
作者简介:
田京,杭州电子科技大学浙江高等教育研究院副教授、浙江大学教育学院博士后;
倪好,浙江大学区域协调发展研究中心副研究员、国家制度研究院特约研究员。
课题信息:本文系教育部人文社科青年项目“高校学生海外学习效果评估的国际比较研究”(18YJC880081);浙江省高校重大人文社科攻关计划项目“浙江省‘高教强省’战略的建设成效与优化路径研究”(2023GH002)的研究成果。
投稿邮箱:zhijiangce@163.com
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