教育、科技、人才一体推进从何处着力

教育、科技、人才一体推进从何处着力

党的二十大报告首次将教育、科技、人才“三位一体”集中部署和系统谋划，为新时代加快建设教育强国、科技强国、人才强国指明了新的奋斗方向。

当前，教育、科技、人才的协调发展尚存在一些现实难点。一是块状工作在政府分工中还未统合。教育、科技、人才在国家和地方的管理体制中，分属不同职能部门，一体化推进中存在无形阻力和制度成本。二是高等教育治理体系仍需完善。目前，高等院校在推进职普融通、产教融合、科教融汇上的力度还不够，与基础教育、继续教育的衔接还不到位，同新发展格局相适应的教育结构、学科专业结构、人才培养结构仍需优化，在造就复合型、创新型、应用型、技能型人才及其后备人才中发挥的力量还有限。三是企业界在高等教育中的参与程度有待加深。企业界作为人才需求方，如果继续缺席教育改革，教育与社会、企业的供求失衡局面很难得到根本改善。

面对新时代新要求，要实现教育、科技、人才一体化推进，必然对应内在的关联统一性，即三者共同关联于新一轮科技革命，共同指向中国式现代化建设，并最终统一于人的现代化。三者的融合发展必须以教育为动力源，各项政策应促进三者的协同发展、螺旋互促和动能转化。

加强部门联合，提出建设世界高等教育中心、世界重要人才中心与世界科技中心的长期战略任务。一体化推进教育、科技与人才工作，需要打破体制机制障碍，优化政府领导分工，促进不同部门工作人员的流动和跨部门培养，统筹考虑教育、科技与人才资源配置，建立跨部门联席制度，在三者的良性互动、协调互促和衔接发展中更好地发挥“集成”功能，提升创新整体效能。同时，可以根据国际发展宏观形势与我国综合实力，适时酝酿并提出建设世界高等教育中心、世界人才中心和世界科学中心任务，三者相生相伴，具有一定的规律，我国应提前布局和战略谋划。

系统发挥创新创业教育作用，顶层设计创新创业教育的人才培养层次、体系、制度与课程。创新创业人才培养是教育、科技、人才一体推进的聚焦面、着力点。应重新认识和定位高校创新创业教育的功能价值，高校创新创业教育不是缓解就业难题的“缓兵之计”，而是关乎国家创新体系建设与发展的长远之计。作为高等教育内容的一部分，创新创业教育面向社会需求，秉承创造、创新、创业相融合的理念，以高质量人才培养为最终目的，是推动教育改革、创新驱动发展和人才自主培养的有效路径。面向未来，高校在创新创业人才培养上要坚持为党育人、为国育才，进一步明确定位、做好顶层设计、不断完善布局，通过培养德才兼备的拔尖创新人才引领社会发展。

加强企业主导的产学研深度融合，深度衔接人才链、创新链与产业链。有关部门要进一步强化企业科技创新主体地位，更好地结合有为政府与有效市场，优化科技资源配置、促进要素高效流转。形成以科技型中小企业为基础，高新技术企业为支撑、创新龙头企业、“瞪羚”企业、隐形冠军企业为引领的创新企业集群，支持龙头企业牵头组建创新联合体，形成创新人才的集聚地。集聚力量进行原创性、引领性科技的有组织科研攻关，在国家重点急需领域构建龙头企业牵头、高校院所协同支撑的创新联合体。大力培育促进科技成果转化的科技中介、科技金融、中试机构、概念验证中心等市场主体，推动创新链、产业链、资金链、人才链以及政策链的深度融合。还要创建长效机制，倡导企业界建立支持教育改革和发展的常设机构。

深化人才发展体制机制改革，释放教育改革与科技创新活力，对教育与科技发展形成主体性支撑。当前，高校人才发展的各项改革主要侧重于评价改革层面，关于如何善选、善用高层次人力资源仍有待提出系统性方案。随着国际高层次人才竞争的白热化，我国高等教育界要秉承开放的人才观，形成人才国际竞争的比较优势，充分营造适宜高层次人才发挥才干的生态环境。

浙江大学区域协调发展研究中心是国家高端智库建设试点单位、首批浙江省新型重点专业智库，以浙江大学中国西部发展研究院为主要依托并整合学校相关研究力量于2014年12月成立。

中心主要围绕西部大开发、“一带一路”建设等与区域协调发展相关的重大问题开展研究，重点聚焦东西部互动与区域协调发展、“一带一路”与区域协调发展、浙江区域协调发展实践三大领域，以区域经济合作、社会民生改善、生态文明建设为三大研究方向，深入开展前瞻性、针对性、储备性的重大理论问题和决策咨询研究。