刘亭：“特色经济+公共财政”：走好区域经济协调发展和“缩差共富”之路
以下文章来源于刘亭随笔 ，作者刘亭
“刘亭随笔”，是刘亭研究员分享思想随笔、发展时评的自媒体。
此为作者在中国区域经济50人论坛第23次专题研讨会上的发言要点，成稿于2022年12月24日。
党的二十大报告对促进区域协调发展和全民共富，提出了新要求。浙江作为全国唯一的高质量发展建设共同富裕示范区，将“推进山区26县整体跨越发展”，作为推进共富的“十大标志性工程”之一，从而在省域范围内有力地促进了市县域的协调发展和“缩差（缩小地区差距）共富”的进程。
在我看来，省内山区26县的产业经济发展得再好，也不能有意无意地把他们的GDP总量和人均GDP的增速，去和平原及沿海地区进行攀比。这既不现实，也不合理，更是对缩小地区差距的一种误读！其实只要是各地的资源转化潜力，在体现生态文明要求的同时，都尽量挖掘和发挥出来了，这就是科学的发展，这就是高质量的发展，再不应当苛求于这些地区还要多做什么！但他们在事实上为全省维护生态屏障、保护生态环境、增值生态资本所作出的贡献，必须得到及时、足额的补偿；而山区县老百姓人均财政支出和人均可支配收入的差距，更应当通过省级财政的再分配去加以缩小。
以小见大、滴水映辉。一省如此，一国难道不也是一个道理吗？促进区域协调发展和地区间的“缩差共富”，还是要按各地基于资源禀赋和优势的特色经济发展为基础，同时中央公共财政做到“再分配到位”，也即“特色经济+公共财政”、二者“各展所长、各得其所”的路子去努力，而所有的相关政策激励和政绩考核指挥棒，也都要在二者的深度融合、相得益彰上去出实招、显实效。
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