独家丨海外智库丨斯里兰卡专家Yasiru Ranaraja：“一带一路”让搁置多年的项目成功实施，造福了很多人

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亚西鲁（Yasiru Ranaraja）是斯里兰卡“一带一路”组织（BRISL）的创始人之一。

在近日接受中国一带一路网采访时，亚西鲁讲述了他创办和运营BRISL的故事，并分享了他对中斯“一带一路”合作成果以及未来发展的看法。

在他看来，“一带一路”项目对斯里兰卡产生了巨大影响，推动了斯里兰卡基础设施的重要改革，造福了很多人。

“一带一路”让搁置数十年的项目得以实施

中国一带一路网：您是如何开始了解“一带一路”倡议的？

亚西鲁：我的研究领域涉及国际航运业的法规政策和资金流动等话题，在研究中我了解到，长久以来，许多发展中国家和欠发达国家在国际资本流入方面是有缺口的，但是在“一带一路”倡议提出之后，许多国家获得了一个新的资本来源。这个简单的事实就是我最初关注到“一带一路”倡议最直接的契机。

除此之外，我曾在中国留学、生活过十年左右的时间，在几个不同的城市居住过。那段时间里我得以和许多来自不同社会背景的人交流、相处，其中包括教授、企业家、政府官员等等。这些切身的经历让我对中国形成了比大多数外国人要更加开放和清晰的认识。

然而，每当我在社交媒体上发布一些我在中国的经历和感受，经常会收到负面的反馈和回应。尽管我分享的事情其实大多都很日常和客观，比如中国的高铁很快、很方便，道路系统很发达，或者移动支付普及度很高，带来了很多的便利等等。

在我身边的朋友中，我几乎是唯一会去分享和传播这些观点的人，因为很少有人像我一样有真实的经历。而当“一带一路”倡议提出时，我就想到这会是一个非常重要的机会，可以把我在中国体验到和感受到的这些便利，带去包括斯里兰卡在内的许多国家，这将会造福很多人。

▲ 2016年11月26日，亚西鲁（左二）和马欣达·拉贾帕克萨（前排右一，现任斯里兰卡总理，于2020年8月9日宣誓就职）一同在中国深圳参观考察。（来源：受访者供图）

中国一带一路网：那么是什么促使您成立了斯里兰卡“一带一路”组织呢？

亚西鲁：成立这个组织的初衷，就是想把像我一样对中斯关系感兴趣的人们聚集到一起。我认识很多斯里兰卡各领域的专业人士或者是企业人员，他们对中国有浓厚的兴趣，却苦于缺乏有效的渠道接触到中国产业。我收到过很多来自斯里兰卡大公司的邮件，他们在信中表示希望可以和中国开展合作，进入中国市场，见一见中国的投资人，或者去中国城市投资。

事实上，中国和斯里兰卡之间是有不少合作机构和组织的，其中包括一些早在上世纪50年代就成立的组织，而且有着政府级别的支持。但是这些机构中的大部分目前并不活跃，而且运作模式稍显过时。在过去这几十年里，世界发生了翻天覆地的变化，如今互联网时代，我们需要利用网络来发声。否则，无论你的观点多么有力，多么真实，都很难形成大规模的影响力。我由此萌生了创立BRISL的想法，利用网络平台，把志同道合的人聚集到一起，形成我们自己的社交网络。

近些年来，BRISL在斯里兰卡网络社区的影响力不断扩大，一直坚持以传播准确、客观的信息为宗旨，致力于在斯里兰卡建立起基于事实信息的“一带一路”话语体系。

中国一带一路网：您如何理解“一带一路”倡议的意义？

亚西鲁：在“一带一路”倡议提出之前，国际资本的运作方式非常简单，可以说资金的来由和去向几乎完全由世界银行和国际货币基金组织这两个主要机构掌握。这就导致一些发展中国家的基础设施项目可能会由于资金不足而推迟数十年难以实施。对斯里兰卡来说就是如此，大部分斯里兰卡的“一带一路”项目，在得到“一带一路”倡议的支持之前，已经耽搁了几十年。

而“一带一路”的意义不仅仅是为这些搁置多年的项目提供了可能的资金来源，更重要的是，它提供了一整套方案——不光有资金，还有技术。中国的企业进驻到这些发展中国家，他们在努力与当地社区建立文化联系、增进沟通的同时，以颇具竞争力的成本和较高的效率完成了这些项目。

新增20万个就业岗位，是任何国家都愿意看到的

中国一带一路网：就斯里兰卡来说，“一带一路”倡议的重要性体现在哪些方面呢？

亚西鲁：过去八年，“一带一路”倡议对斯里兰卡产生了巨大影响。在“一带一路”倡议下，斯里兰卡启动了一系列发展项目，对基础设施进行了大规模改造升级，提高了许多斯里兰卡人民的生活水平，以直接和间接的方式促进了商业发展。

中国有句话讲“要想富，先修路。”但是在斯里兰卡，我们很长一段时期内是没有公路网系统的，而斯里兰卡的首批“一带一路”项目之一，就是连接机场和首都的科伦坡-卡图纳亚克高速公路。

接着我们又在“一带一路”框架下建设了通往南部地区的斯里兰卡南部高速公路。南部地区是斯里兰卡旅游业最为集中的目的地，这条公路的建成通车，为成千上万的居民创造了就业的机会，比如成为售卖椰子的商贩、交通和旅游行业的从业人员等等。数据显示，从2008年到2018年，斯里兰卡每年接待的旅游人次从50万左右增加到了230万左右。

▲ 2020年2月23日，在斯里兰卡南部帕拉图瓦镇，当地民众等待南部高速公路延长线通车。（来源：新华社）

除了国外的游客，斯里兰卡当地人在公路通车以后也会更多地南下度假。在过去，当地人去南边游玩最少需要三天的时间——第一天在路上，第二天游玩，第三天回程。而现在，我们只需要早晚各一小时左右往返，当天就可以来回。因此，整个高速公路沿线的所有行业，旅馆、饭店、商铺等等，都会从这条公路的建设中获益。

再比如科伦坡港口城项目，研究显示，在初步建设阶段，项目创造约1万个就业岗位。如果项目在2040年如期完工，将会创造大约20万个就业岗位。在一个国家创造20万个就业岗位意味着巨大经济转型和升级，我相信这是任何国家都希望看到的。

▲ 2019年12月7日，亚西鲁（右）参观科伦坡港口城。（来源：受访者供图）

中国一带一路网：“一带一路”在实践过程中也遭遇一些人的质疑和猜忌：“一带一路”是中国在制造“债务陷阱”。对此，您怎么看？

亚西鲁：“一带一路”绝不是债务陷阱。

据我所知，斯里兰卡的汉班托塔港项目是被攻击的项目之一。但是事实上，汉班托塔港项目并非在“一带一路”提出之后才开始筹划的。从上个世纪70年代开始，汉班托塔港的开发就已经在斯里兰卡的发展规划之中了，但是由于资金短缺一直没能落实。而“一带一路”倡议提出之后，斯里兰卡向中国提出了请求，中方同意为这个项目提供贷款。

港口建成后，为了更好地挖掘港口的地理位置优势并推动港口经济发展，中斯双方进行了进一步的协商和谈判，决定进行运营权转交，由中方接手经营汉班托塔港。当时这件事情在媒体中间引起了巨大的声浪，有些媒体炒作中方借此利用债务相“要挟”，实则“别有企图”。

然而，斯里兰卡人民当时却没有这样的担心。港口租赁协议从本质上是商业协议而非外交协议。况且运营权转交给中国并不意味着港口转而由中方控制，该港口仍由斯里兰卡政府负责。

此外，研究数据显示，中国持有的斯里兰卡外债比例仅在10%左右，仅以这样小份额的债务，又怎么能使一个国家陷入“债务陷阱”之中呢？

中国一带一路网：您对未来推动中斯“一带一路”合作的高质量发展有何建议？

亚西鲁：在我看来，接下来“一带一路”建设需要加强民心相通领域的合作，在环境、健康、数字、体育、文化等领域进一步推进。更具体地讲，以下几个绿色发展领域的合作将尤其使斯里兰卡获益：

第一，推进清洁和可再生能源合作。在生产高技术能源材料方面，中国是全球领先的国家之一。比如位于中国安徽淮南的漂浮式水面光伏电站，拥有1.68万块光伏板，每年提供的电量能够为1.72万户家庭满足用电需求。作为一个四面环海的岛国，斯里兰卡可以利用这项技术减少对煤电的依赖。

第二，再造林对斯里兰卡来说是一个大问题。自20世纪初至今，斯里兰卡的森林覆盖率已经从50%左右下降到29%左右。而在这方面，中国已经成功地规划了多个地区的再造林，比如中国内蒙古库布其沙漠绿化工程的实施，不仅遏制了中国第七大沙漠的持续扩张，还使约三分之一的沙漠披上了绿装。相关知识的分享将有助于斯里兰卡的绿化工程。

第三，中国已在多个城市拥有了成熟的电力公交和出租车系统，公共交通电气化领域的支持和合作，是升级斯里兰卡公共交通系统的重要一环，也将有助于推动中斯“一带一路”绿色发展。